Резултати от гласуването
| Как оценявате взаимодействието между парламента и правителството за изминалата година? | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
![]() |
Анкета
Гости и теми
13.07.2010
Как оценявате взаимодействието между парламента и правителството за изминалата година?
Цецка Цачева
председател на Народното събрание
Парламентът стана по-достъпен за гражданите
Този състав на Народното събрание показа един по-различен, а щом е по-различен и един нов стил на работа. Наистина за пръв път се случват неща и начина, по който приехме правилника за организацията и дейността на Народното събрание, с възможността да бъдат създавани на паритетен принцип комисии, без групата на ГЕРБ да излъчва председатели на тези комисии. Визирам комисията за ДАНС, комисията за конфликт на интереси и етика. Има опит това Народно събрание да работи като колективен орган, какъвто е по Конституция. Мисля, че при това Народно събрание това се получава, защото могат да бъдат дадени различни примери, когато въпреки различните идейни позиции, от които тръгват парламентарните групи, от различните визии за управление в отделни секторни политики, много често ние постигаме и консенсус. Имаме достатъчно добър диалог. Веднага казвам - Народното събрание стана по-открито, по-достъпно за гражданите и неправителствените организации, ние сме най-публичната институция пред погледите на всеки един гражданин на република България - било чрез излъчванията в интернет, чрез допускането на медиите в комисиите, дни на отворените врати и много други неща. Считам, че няма обективен критерий, по който може да се каже - дебатите са достатъчни или не са достатъчни или те са добри или не са на нивото, на което искаме. Нека да видим в какво време живеем - естествено, че бяха разгорещени дебатите, когато се взимаха съдбоносни решения - ще бъдем ли в Европейския съюз и евроатлантически ориентирани към НАТО. Тези въпроси на стратегическа външна политика вече са консенсусни и няма спор по тях. Сега гражданите на България избраха една нова политическа сила като я натовариха и с много очаквания и отговорности, а те са по посока на това нещата да не се случват по начина, по който се случваха в предишни Народни събрания. Тогава, нали имаше добри дебати, колеги? Защо тогава се наложи промяна? Нека да се върнем към работата на предишни парламенти и да видим на какво ниво бяха дебатите там. В момента, в комисиите се дебатира много и целта да се постига консенсус. Въпросът за лобизма е много съществен за мен. В последния месец и половина - два много натежа като публично говорене. Има воля в парламентарната група на ГЕРБ, с подкрепата на всички парламентарни партии, да направим един закон за лобизма. Защото не е ясно какво е лобизъм. Що е това лобизъм? Аз като мажоритарен представител на Плевенския едномандатен избирателен район, когато говоря за Белене в парламента и пред медиите, когато говоря за магистрала „Хемус" и за други съществени проекти на територията на областта, не съм ли лобист на моите избиратели? Да, лобист съм. Аз затова съм изпратена в парламента, затова съм поела ангажимент към моите избиратели. Ето аз съм откровена към вас и моля публично да обявите, кои са законопроектите, които са станали закони и вие считате, че са лобистки? И кои са народните представители? Такива действащи закони няма. Има говорене от страна на опонентите и това е нормално. Ние имаме различни мнения, но зад всяка една теза да се казва - тук се прокарват лобистки интереси - аз считам, че е несъстоятелно. Резултатите от вашето допитване показват, че има връзка, диалог, чуваемост между това, което желае обществото и това, което институциите в лицето на правителството и парламента му предлагат. Има синхрон и те работят стабилно. Естествено ние си даваме сметка, че има още много какво да свършим, че някъде се забавихме, но пред нас има още три години от мандата, така че ще можем да изпълним всички препоръки и пожелания.
Екатерина Михайлова
заместник-председател на Народното събрание
Целта ни е да коригираме управлението чрез дебат
От Синята коалиция участваме много активно в дебата и влизаме в спор с опозицията. Дебатът не е на това ниво, което аз бих желала да видя в този парламент. Тук дисциплината е повече от дебата. Освен общата оценка, която даваме за парламента, разбира се всеки гледа на нещата и през политическта сила, която представлява, и аз искам да отбележа присъствието и поведението на Синята коалиция, която не е управляваща. Тя подкрепя управляващите, но влиза в дебат почти по всеки въпрос - и с опозицията, много често и с управляващите. Защото когато сме си поставили за цел да коригираме управление, става чрез дебат. Парламентаризмът е дебат. Нямам как иначе. Скрито-покрито, някъде по кьошетата, някакви трима лидери да взимат решения, е абсолютно неприемливо за нас. Ние искаме публичен дебат - и за съгласието, и за несъгласието. Независимо от това дали един депутат е от управляващите или опозицията, всеки, който е нарушил правилата, който е нарушил нормите трябва да получи санкция. Наистина има нещо извършено нередно, но имаше и реакция на парламента със създаването на комисия, в която имаше по един представител на всяка парламентарна група. Нещо, което е ново явление в този парламент. Ние настоявахме от Синята коалиция за подобни комисии на паритетен принцип и в миналия парламент, но не се случи. Аз видях днес, че комисията не само е препоръчала санкции на депутатите, но и още нещо - промени в законите, както и в правилата, по които да работи парламента. Не трябва само да се нахвърляме върху тези депутати. Те понасят санкции, може и още да получат. Има нещо ново в този парламент - ние настоявахме и се получи - да се сложат някои по-строги норми към депутатите. Независим депутат да не може да шета от група в група, да може да се правят тези комисии на паритетен принцип. Това са важни неща, които засегат и управляващи и опозиция и нека да бъдем коректни към това, което се е случило. Аз мога да кажа, че има и предишни парламенти, които не се славят с достатъчно говорене и с качество на дебат. Може би всеки път, когато влиза в парламента нова политическа сила има и един такъв период. Спомням си, когато влезе НДСВ пък ни се казваше, че въобще няма нужда да говорим, решенията с ръкопляскане да ги взимаме. За мен обаче и за Синята коалиция, истинският сблъсък трябва да е в парламента. Съгласието е много хубаво, и то беше постигнато по теми като НАТО, Европейски съюз. Но няма как да има съгласие по тема бюджет. И тук нашата критика към ГЕРБ е следната. Веднага след изборите трябваше да се направи актуализация на бюджета на Тройната коалиция, за да се види истинското положение, в което оставят държавата. Тогава щеше да е ясно не за розовите мерцедеси и беемвета само, а наистина това, което оставя Тройната коалиция на България е много тежка финансова ситуация. За съжаление не беше направено. В момента по резултатите се вижда, че правителство и парламент са фифти-фифти. Дали одобрението или неодобрението ще тръгне нагоре зависи от това доколко управлението ще отговори на нуждите на страната, на хората, доколко ще е адекватно, а не доколко ние по-остро или по-леко ще влезем в съприкосновение. Затова нашето пожелание днес към управляващите е да чуват много от критичните гласове - те са по-важни от тези, които ви хвалят.
Павел Шопов
заместник-председател на Народното събрание
За първи път народни представители подават оставки
Това, което става в този парламент е изключително важно и ново. За първи път се подават оставки, за първи път се взимат политически решения. Г-н Лъчезар Иванов като заместник председател на НС е на едно от най-високите нива на държавата и му прави чест, че той подаде оставка. Говорим много пъти за подаване на оставки, но такива жестове до момента от български политици не бяха правени или почти не бяха правени. Подобни неща се случвали и в други парламенти, за първи път обаче от това стана скандал, стана прозрачно, беше образувана парламентарна комисия и виждате последиците. Този парламент реши и друг фундаментален въпрос - с дициплината, с икономиите особено във време на криза. Ние от „АТАКА" оценяваме този парламент в един смисъл, който за нас е съдбоносен за България - да излъчи адекватно за държавата си правителство. 41-то НС го направи по един блестящ начин, като излъчи правителство, което не е на Тройната коалиция. Не знам защо опозицията се е влюбила в тези думи - лобизъм, лобистки закони. Не знам това на какво почива. Явно цели пропаганден ефект.
/ Цецка Цачева - „Възможно е на личен опит"/ . Може точно и от личен опит, защото това се правеше и в 40-то НС, правеше се и преди това. И то масово. Като водим този дебат трябва да сравняваме и с предишни парламенти. Не, че този парламент е цъфнал, блеснал, лъснал, много има да се желае, разбира се. Но за първи път има проблясъци, нови неща. Хората разбират, чувстват, че законите за борба с престъпността са силните страни и на парламента, и на правителството. Никога одобрението към парламента не е било толкова високо. Българските граждани вече виждат тясната връзка между работата на парламента и правителството. Този парламент подкрепя правителство, което за първи път не е на партии от статуквото. Ако те управляваха страната, тя щеше да е на много по-ниска кота в този момент.
Христо Бисеров
заместник-председател на Народното събрание
Основната характеристика на това Народно събрание е лобизмът
Аз съм по-черноглед от г-н Пирински. Защото ако мерим рейтингите, ще видим, че още в края на миналата година нивото на неодобрение в парламента и нивото на одобрение са се пресекли и е започнало обратното разминаване. И то е започнало още на петия или шестия месец. Това означава, че българското общество много рано е дало оценка на парламента. В политиката има един такъв израз - „устата на крокодила". Това са двете графики на одобрение и неодобрение, които се приближават, приближават, в един момент се пресичат и започват да се отварят. Много рано се случило това на българското Народно събрание. И според мен, основната причина е в липсата на стойностен дебат по законите. Опозицията взима думата, когато има желание за дебат. В онзи дебат за бюджета, в който на първо четене, управляващите не станаха да го представят и защитят. На второ четене - никой от министрите не взе думата, вицепремиерът стоя до два часа през нощта и нито веднъж не взе думата, както между впрочем той постъпи и при корекцията на бюджета на второ четене, когато взе думата само по въпроса за комарите. (Цецка Цачева - „Не сте коректен, г-н Бисеров. Не цитирате точно". - бел.на ред.) Ето това е бездебатността. Нещо, което изпразва парламента от съдържание. Това, че голямата къща е отворена и всеки може да влиза не означава, че всеки може да мисли и имаме опонент.
Както каза Павел Шопов в този парламент някои неща станаха за първи път. За първи път народен представител прочете текст, който го няма в доклада. За първи път друг народен представител отиде в „Държавен вестник" и им нареди да публикуват нещо различно от това, което е публикувал. За първи път имаме основание да предполагаме и да допускаме, че народни представители в парламентарната зала и във връзка с работата си в парламента, извършват престъпление. Казвам го с ясното съзнание, че нито съм прокурор, нито съдия, но ние сме длъжни да допуснем и тази хипотеза. За съжаление една от основните характеристики на това Народно събрание е лобизмът, лобизмът, граничещ с престъпно поведение. Знам, че съм остър и няма да си взема думите обратно, защото такова нещо никой от нас не помни. Трябва да кажа, че много законопроекти, внесени от мнозинството, ние от ДПС ги подкрепихме. Защото ние, когато казваме, че искаме да бъдем конструктивна опозиция, сме искрени. Но сме и остри, защото европейското членство ги изисква. Мерките за дисциплиниране на народните представители са във вярна и добра посока. Те дават резултати. Това че сградата е отворена за посещения, това че народните представители седят и натискат бутоните, това не е парламентаризма. Защото натискането на бутона не е завършек на някаква процедура, то е завършек на дебат. И ако ГЕРБ иска да се приеме закон за лобизма. Има нашата подкрепа. Тези еднакви числа в резултата 46.61 процента на 46.61 процента показват, че одобрението и неодобрението са се пресекли. А парламентът и това управление започна с високо одобрение и ниско неодобрение. Сега тези две криви се пресичат. Това, за което споменах в началото - одобрението вече е изчерпано. Започва обратното броене. Готови сме да бъдем съучастници в политическия смисъл на думата в изграждането на визия за България за стратегия 2020.
Георги Пирински
заместник-председател на Народното събрание
Депутатите да работят в интерес на обществото, а не на отделни групи
Това 41-во Народно събрание дойде с претенцията, след 20 години разочарования и лутания, да даде едно ново начало. Самият факт, че рейтингът на одобрение в края на първата година е чувствително по-висок, отколкото на миналото Народно събрание в първата година, говори, че хората са видели нещо позитивно. Аз съм последният човек, който може да бъде обвинен в черногледство. Според мен централният проблем е: „Успя ли Народното събрание да докаже на обществото, че народните представители работят в интерес на обществото, а не на отделни групи, партии или котерии?". И за съжаление моят отговор сега е: „По-скоро не". Оставам с впечатлението, че някак си мнозинството от ГЕРБ счита, че с няколко кадрови понижения на депутати сякаш въпроса се изчерпва. Според мен, същината на проблема е, че тази проява недопустима, безпрецедентна за парламентите след 10 ноември, издава едно лъжливо чувство на всепозволеност. Самата идея - да тръгнеш, да носиш текстове, които да настояваш да бъдат вкарани някак си в „Държавен вестник" по свръхчувствителен въпрос е демонстрация на пълно отсъствие на всякакво чувство за допустимост. Според мен, ако ГЕРБ наистина искат да покажат, че реално гледат в очите този проблем, трябва да направят много по-дълбоки изводи за цялостното си поведение в Народното събрание. А всеки от тримата депутати, това е мое лично мнение, трябва да си зададе въпроса: „Аз накърних ли доверието в ГЕРБ с това, което направих?". Защото всяка парламентарна сила, особено управляващата, би трябвало да е наясно, че българският гражданин днес най-много страда от липсата на доверие към институции, политици, търси да се опре някъде и когато ти му дръпнеш така да се каже черджето под краката, трябва да си даваш сметка, че не можеш да останеш там, където си. Вие, г-жо Цачева казвате: „Кое е мерилото за дебат?". Мерилото е ясно. Ако няма изказвания, няма дискусия. И ако вие наистина искате да има разбирателство, то не може да е от типа: „Когато говориш с мен, ще мълчиш". Смятам, че абсолютно основателни са съмненията на хората във взаимовръзката между правителство и парламент и по следната причина: Чл.113 от правилника на парламента предвижда на всеки шест месеца министър-председателят да се отчита пред Народното събрание. Силно препоръчвам на г-жа Цачева да използва този текст от правилника и да прикани министър-председателят до края на тази сесия да дойде да отчете тези шест месеца, когато има много сериозни въпроси за взаимодействието на България с европейските институции. И да каже какви са намеренията му.


